Reglamento de Ejecución (UE) 2019/2130 de la Comisión de 25 de noviembre de 2019 por el que se establecen normas detalladas sobre las operaciones que deben realizarse durante los controles documentales, de identidad y físicos y después de estos en animales y mercancías sujetos a controles oficiales en los puestos de control fronterizos (Texto pertinente a efectos del EEE)

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2017, relativo a los controles y otras actividades oficiales realizados para garantizar la aplicación de la legislación sobre alimentos y piensos, y de las normas sobre salud y bienestar de los animales, sanidad vegetal y productos fitosanitarios, y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.o 999/2001, (CE) n.o 396/2005, (CE) n.o 1069/2009, (CE) n.o 1107/2009, (UE) n.o 1151/2012, (UE) n.o 652/2014, (UE) 2016/429 y (UE) 2016/2031 del Parlamento Europeo y del Consejo, los Reglamentos (CE) n.o 1/2005 y (CE) n.o 1099/2009 del Consejo, y las Directivas 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE y 2008/120/CE del Consejo, y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 854/2004 y (CE) n.o 882/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, las Directivas 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE y 97/78/CE del Consejo y la Decisión 92/438/CEE del Consejo (Reglamento sobre controles oficiales) (1), y en particular su artículo 52,

Considerando lo siguiente:

(1) El Reglamento (UE) 2017/625 establece las normas que deben aplicar las autoridades competentes de los Estados miembros al realizar los controles oficiales de los animales y las mercancías que se introducen en la Unión con el fin de comprobar que cumplen la legislación de la Unión relativa a la cadena agroalimentaria.

(2) Según lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2017/625, las partidas de las categorías de animales y mercancías a que se refiere su artículo 47, apartado 1, están sujetas a controles oficiales en los puestos de control fronterizos, a menos que estén exentas de tales controles en virtud del artículo 48 de dicho Reglamento. Dichos controles oficiales deben incluir controles documentales, de identidad y físicos. Con el fin de garantizar la aplicación uniforme de los artículos 49, 50 y 51 del Reglamento (UE) 2017/625 y la realización eficiente de controles oficiales de las categorías de animales y mercancías mencionados, deben establecerse en el presente Reglamento normas detalladas sobre la realización de controles documentales, de identidad y físicos en los puestos de control fronterizos.

(3) Las normas sobre las operaciones que deben llevarse a cabo durante los controles documentales, de identidad y físicos y después de estos en los puestos de control fronterizos de llegada o en los puntos de control también deben aplicarse a determinadas categorías de alimentos y piensos de origen no animal sujetos a una intensificación temporal de los controles, otras condiciones de entrada en la Unión y medidas de emergencia estipuladas en los actos mencionados en el artículo 47, apartado 1, letras d), e) y f) del artículo 47 del Reglamento (UE) 2017/625.

(4) Las operaciones efectuadas durante los controles documentales, de identidad y físicos antes de la fecha de aplicación del presente Reglamento han demostrado ser efectivas y garantizar un alto nivel de eficacia de los controles. Por lo tanto, las normas establecidas en el presente Reglamento deben basarse en los mismos principios que los requisitos para la ejecución de controles documentales, de identidad y físicos establecidos en las Directivas 91/496/CEE (2), 97/78/CE (3) y 2000/29/CE (4) del Consejo, los Reglamentos (CE) n.o 136/2004 (5) y (CE) n.o 282/2004 (6) de la Comisión y la Decisión 97/794/CE de la Comisión (7).

(5) Se debe comprobar que los documentos pertinentes que han de acompañar las partidas de las categorías de animales y mercancías mencionados en el artículo 47, apartado 1, del Reglamento (UE) 2017/625 se basan en el modelo de documento adecuado, que se cumplen los requisitos de certificación generales y que cuentan con las garantías exigidas en virtud de la legislación de la Unión o de las normas nacionales aplicables.

(6) Cuando las partidas de determinadas categorías de mercancías a que se refiere el artículo 47, apartado 1, del Reglamento (UE) 2017/625 entran en la Unión, la legislación de la Unión establece que se deben llevar a cabo análisis, pruebas o diagnósticos de laboratorio o que el medio de transporte debe estar precintado para garantizar un alto nivel de protección de los consumidores y prevenir cualquier riesgo para la salud pública, animal y vegetal. En tales casos, los resultados de los análisis, pruebas o diagnósticos de laboratorio o los números de precinto deben consignarse en el documento sanitario común de entrada (DSCE).

(7) Para garantizar la trazabilidad de los animales y las mercancías que entran en la Unión, el original y, cuando proceda, la copia de los certificados o documentos oficiales deben conservarse durante un período determinado en el puesto de control fronterizo de llegada a la Unión.

(8) Dado que el presente Reglamento contiene disposiciones en los ámbitos regulados por los Reglamentos (CE) n.o 136/2004 y (CE) n.o 282/2004 y la Decisión 97/794/CE, estos actos deben derogarse con efectos a partir de la fecha de aplicación del presente Reglamento.

(9) El Reglamento (UE) 2017/625 se aplica a partir del 14 de diciembre de 2019. Por consiguiente, las normas establecidas en el presente Reglamento deben aplicarse también a partir de esa fecha.

(10) Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

 

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